一、公文标题中常见病例分析 ! o) I4 ^2 w0 ^2 i0 B2 }
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
: r4 e9 V6 |2 M0 C7 V. b4 i8 l (一)语句不合语法规范:
5 Z0 j2 r3 f, w; I& _8 p4 a1 S% {2 N 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
$ f" R# A/ u2 P4 K; z% L" T/ V (二)请示、函、报告三者混淆
5 _2 ?" d# |$ }" d4 ? 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
* ]/ `$ o" b; r* T0 O. Q5 \ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 0 n# ?% \; ?; {9 J" @9 J" a; P
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 ! c* K. I: z; T$ ~" R. m* }- \
二、文种使用不当 / A4 t4 Q( z8 C. M
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 . ?' T; @$ j) ^: }- V- j
三、格式不规范 # @4 Q, B% P; R* ?, M3 P
公文格式上存在的问题,主要有以下表现: _$ O! v" C9 m, ~: _* K+ `
(一)公文文头不规范;# D9 ^' e, i; M
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
; P, a! B6 u( Z(三)主送机关排列混乱; k) x. m: N* H/ w8 A6 _* b
(四)结构层次序数混乱;
. Q4 q+ [/ m# x; J9 L0 O9 [) U) n(五)附件不符;. E w; A7 P9 V8 \2 T& Q
(六)主送、抄送单位不正确。 4 E$ @3 w1 W$ ~: p
四、行文规则混乱
! S5 d3 I* M5 O, o1 h (一)越级行文。
& I: }0 y+ [( w) r6 n1 a+ X (二)多头行文。 . W+ x X& |( J. e8 L! f9 {, u
(三)请示一文多事。 8 J* q9 Q( p; n0 }; w* Q L
(四)党政不分。 0 [3 V5 |5 g- J4 U: t) ? a
五、提法不当
5 ]" O8 G) d) i& | 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 " \& Z J6 ?2 Z ~
六、名称表述混乱 9 t3 l+ W2 n3 _! N# [
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 6 W* e8 M9 ]4 @- c0 [
七、时间表述含糊 & z X I P) T2 y+ D
(一)用时间代名词而不用具体日期。 7 S3 X6 N. O8 W
(二)年份随意省略。 * ^0 C! F3 S7 e+ I, m
(三)年份不使用公元纪年。 $ u3 S: ?7 @" U+ g9 v4 b
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